Surveillance, integrity and metadata in the information age

The legacy of Sweden’s ICT commission, 1994 – 2003

Abstract

I augusti 1994 presenterade Sveriges sittande statsminister Carl Bildt bildandet av Informationsteknologikommissionen för allmänheten. Detta var en rådgivande kommission, bestående av ministrarna i Bildts regeringskabinett samt inbjudna experter och entreprenörer, och anses allmänt vara ett avgörande ögonblick i det svenska politiska beslutsfattandet på IT-området. En underskattad del av IT-kommissionens historia är dock att även om det är allmänt accepterat att införandet av IT på 1990-talet mottogs positivt av politiska eliter och intellektuella, var allmänhetens skepsis mot IKT ett känt problem och något som behövde övervinnas. Det blev IT-kommissionens roll att göra detta. Inspirerad av STS-forskarna Jasanoff och Kim kan IT-kommissionen tolkas som ett slags statligt finansierad inbäddningsaktivitet, avsedd att övervinna allmänhetens skepticism och riskmedvetenhet och att samlas kring en gemensam socioteknisk föreställningsvärld. Med utgångspunkt i ett STIM-perspektiv är syftet med denna artikel att fördjupa vår förståelse av denna period i den svenska IT-politiken och vilka konsekvenser den fick. Att studera hur IT-kommissionens rapporter och aktiviteter hanterade dessa problem är intressant eftersom det ger ett nytt perspektiv på kommissionens arbete och deras roll i det offentliga rummet. I artikeln kopplas också kommissionens historia till samtida diskussioner om så kallad "surveillance culture" genom att visa exempel på hur inbäddningsaktiviteter sökte hantera  risker med potentiell digital övervakning och integritetskränkning, samt fostra en positiv attityd till delning av data bland allmänheten.